能源轉型助推　朝淨零目標大步前進

採訪、撰寫｜吳心恩、施美旭

面對國際減碳與淨零的趨勢，臺灣在能源領域無法置身事外，因為能源部門是碳排放的主要來源之一，積極推動能源轉型已成為必然趨勢。加上國內企業對綠電的需求不斷增加，並期望綠電交易環境更加多元和活躍。為了增加能源轉型與發展的彈性，經濟部近期修訂了《電業法》，內容包括放寬現行的綠電交易限制。為因應再生能源的發展，重點強化了電力系統、併網型儲能和需量反應等新興電力資源。

「從過去的能源轉型到近年最熱門的淨零排放，政府部門做了許多努力與應變措施，這些措施無不反映出臺灣對環境永續發展與提升國際競爭力的決心。」現為經濟部能源署署長游振偉表示。他也針對臺灣在整合分散式能源資源 (DER) 和虛擬電廠 (VPP) 方面的進展，以及政府在推動綠能與分散式資源的政策與監管框架，並針對臺灣電力領域的未來發展方向提供看法。

吸引民間資源投入共推綠能發展

為了推動臺灣分散式資源與虛擬電廠等新興資源的發展， 2021年國內的電力交易平台正式啟用，目前已經設立了調頻備轉、即時備轉、補充備轉，以及電能移轉複合動態調節備轉 (E-dReg) 等 4 項日前輔助服務商品，主要目的是希望能夠引入民間資源，共同為電力安全與穩定努力。

「截至 2024 年 8 月 9 日，臺灣的調頻備轉輔助服務註冊容量已達到 782.5 MW，其中儲能設備占 767.3 MW，需量反應占 15.2 MW。即時備轉輔助服務的註冊容量則為 139.3 MW，其中自用發電設備占 3.5 MW，需量反應占 135.8 MW。除此之外，補充備轉輔助服務和電能移轉複合動態調節備轉輔助服務的註冊容量分別為 330.5 MW 和 297.7 MW，這些容量全部來自儲能設備。」游振偉指出。

民間合格交易者的參與情況也顯示了市場的積極性。為了鼓勵小規模資源進入電力交易平台，業者只需具備 1 MW 以上的可調度容量，並通過相關規格與測試驗證，且擁有「專業人員資格證明」即可成為合格交易者。截至 2024 年 8 月 9 日，已有 90 家公司參與這一平台，這反映了民間對於市場參與的高度積極性。游振偉表示期待更多民間公司加入，共同推動電力供應的穩定性和國內新興資源的發展，實現雙贏局面。

強化並補足政策與監管框架

針對如何確保小規模能源生產者及各行業能夠有效參與能源市場，游振偉指出，考量到臺灣地狹人稠、環境保護和地形條件的限制，大型電廠的開發不易，並非最佳選擇。

為了擴大綠能發展，臺灣的發電結構已開始從集中式大型發電廠轉變為分散式能源，這將有助於推動綠能和需量反應等分散式資源的發展，但也會帶來電力系統複雜化的挑戰。因此，如何強化政策推動與監管機制，並持續推動小規模資源的參與，成為重要課題。

「自 2017 年修訂《電業法》以來，臺灣的綠電販售市場提供了更多元的交易選擇。2021 年開放的電力交易平台，則為虛擬電廠和需量反應等分散式資源提供了參與市場的途徑。能源署透過市場營運數據的蒐集與統計，定期提出市場監管報告，並滾動檢討市場營運情形，以確保電力交易平台的公平與公正性。」游振偉表示。

在政策與法規方面，經濟部於 2024 年 7 月完成了《電業法》部分條文的修正草案預告，主要針對目前法規中尚未明確定義與規範的再生能源、併網型儲能以及需量反應等新興電力資源，增訂電業類別，以健全電力市場的發展環境。

同時，為了促使小規模資源參與電網調度，能源署推動了「校園空調自動需量反應」及「住商自動需量反應 (ADR)」等試辦方案，降低用戶參與門檻，鼓勵低壓用戶的小規模需量反應資源參與電網調度，共同為提升系統穩定性而努力。

強化電網韌性與數位化以因應未來挑戰

隨著臺灣在國際間的能見度和影響力不斷提升，臺灣的電力市場也面臨著新的挑戰與機遇。游振偉指出，在國際社會持續推動 AI 發展和淨零碳排趨勢的背景下，電力系統將面臨轉型與挑戰。例如，台電曾文生董事長近期於總統府氣候變遷對策委員會中提到，臺灣未來可能面臨用電需求倍增、需求型態改變以及區域供需平衡等問題，因此需要加速開發電源並強化電網韌性，以確保國內電力的可靠性。

游振偉進一步解釋。「在強化電網韌性方面，國發會已於 2022 年 3 月規劃『臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明』，並藉由其中的「電力系統與儲能關鍵戰略」推動分散式電網的發展與電網韌性的強化。同時，也將推動電網數位化，提升操作彈性以增強電網應變能力，並運用資通訊及物聯網技術促進系統整合。此外，為因應再生能源變動帶來的挑戰，政府亦將擴大推動儲能等彈性資源規劃，以提升電網韌性，確保電力系統的可靠穩定。」

「在電網資安升級方面，隨著電網設備數位化趨勢的發展，電網系統的資通訊安全問題需有更宏觀且具彈性的框架設計，以便未來應用於大量設備並跨平台整合的電網環境中。他強調，政府將持續投入電網資通訊技術的發展，以支持電網可靠度與韌性的提升。」游振偉表示。

臺灣正積極推動能源轉型和電力市場改革，以應對國際減碳與淨零挑戰。在這過程中，政府與企業需共同努力，推動綠能發展，確保電力供應穩定，實現環境永續與經濟發展的雙贏局面。